viernes, 13 de enero de 2006
Reflexión
Me ha tocado ver en estos últimos tiempos ( espacios) diversas actitudes que me espantan.Nos da por hablar de lo macro, esta bien, pero que hacemos en lo micro, el lugar exacto donde se debe intervenir, si no se cuenta con las personas idoneas.Ahí, donde se produce el problema es donde hay que intervenir, no abarcar mucho, porque solo se logra dispersar los recursos.Mejoremos por parte, yo elijí la educación, porque? por qué me parece que es la raiz de todos los problemas actuales. La educación hace pensar, hace buscar alternativas, hace crecer, permite buscar alternativas, quizás no las más adecuadas, pero soluciones al fin y al cabo.Me da rabia, este mundo superestructural , esta mirada, de encima.Me toco observar un caso, esta semana. Un médico en Pto Montt atentió 15 minutos cronometrados, dejó sin atender a 8 pacientes.No me vengan con eso de Mejor educación, mejor salud, mejores casas etc etc etc. si en realidad son los funcionarios en el diario vivir los que no cumplen sus funciones. Como lo cambiamos, con drásticas decisiones, si no trabajas te vas. Basta de aceptar los poderes fácticos de toda índole, basta ya de esperar que del cielo vengan las soluciones. Me embarco en hacer crisis, creo que se está encubando. Después saldran los mismos de siempre a decir las mismas estupideces de siempre.Crisis, significa mover, necesitamos salir de esta inercia estúpida es que estamos.No propongo las armas físicas, si propongo las ar,mas de la conciencia, la dignidad, la lucha con movimiento . Esto va a explosionar por algun lado. Veo a mi juventud llena de caminos diversos, que no tienen nada que ver con lo que sale el TV, Diarios etc.Si la fe nos ayuda a salir adelante , utilizala, con fuerza. No basta con rezar, somos humanos y nos mueve la las injusticiasLuchemos , hagasmo algo.Estoy listo para eso.
jueves, 12 de enero de 2006
Artículo que nos toca muy de cerca lealo con detención
Gilles Deleuze, nacido en 1925 y muerto hace diez años.
Más de diez años después de la muerte; 30 años desde que comenzamos a ser infiltrados, habitados por esa potencia que anunciaba el pensamiento de Deleuze. Más de diez años ya sin Deleuze publicando, dictando clases, respondiendo, comentando, y la potencia continúa. Diez años esperando que esta época seca que nos anunciaba poco antes de su muerte empiece a terminar. Diez años apostando a que la consistencia de lo minoritario se afiance. El foro mundial, Seattle, Génova, las luchas antiinstitucionales, los más diversos enfrentamientos a la hegemonía del Imperio en estos diez años, todos estos movimientos están atravesados, infiltrados por la filosofía de Deleuze, por su modo de intervenir, por todos esos devenires que ya hace más de treinta años venía anunciando.Para Deleuze el pensamiento es el conjunto de fuerzas que se resiste a la muerte, ése es su vitalismo. Pensar es resistir, y entonces filosofía, política, crítica y clínica son un mismo movimiento. Es un funcionamiento donde lo esencial del pensar no está en el pensamiento sino afuera, en lo que fuerza a pensar. Es la vida tratada como campo abierto de los encuentros y la inevitable necesidad de pensarla que nos incitó a una clínica y a una política mas allá de todos los ismos, o las escuelas dominantes en las distintas coyunturas. Ernesto Hernández, colega colombiano traductor de innúmeros trabajos de Deleuze al español, dice: ?Sentimos que se inaugura un nuevo género de relato en la filosofía, una nueva narratividad, pues con Deleuze la filosofía realiza la literatura, tanto como de Borges a Carroll la literatura realiza la filosofía?. Nosotros pensamos que esta filosofía nos habilita una clínica, que realiza una crítica, una narratividad que apunta hacia una vida artista, a una isla desierta, que se desprende de un territorio apoderado por una psicopatología puramente edipizante.Justamente porque de fechas se trata, queremos referirnos al trabajo recientemente publicado de Deleuze, escrito en 1953, que se llama Causas y razones de las islas desiertas. Hace ya mas de 50 años, Deleuze anunciaba un estilo y una preocupación, la de expandir el desierto como geografía de la creación. Decía Deleuze: ?Los hombres que llegan a la isla la ocupan realmente y la pueblan, pero en realidad si han llegado a estar lo suficientemente separados y a ser lo suficientemente creadores, no harán otra cosa más que otorgar a la isla una imagen dinámica de sí misma, una conciencia del movimiento que la produce, hasta el punto de que a través del hombre la isla tomara finalmente conciencia de sí misma como isla desierta y sin hombres?. Nos dice entonces que la isla, en la mitología y en la literatura, es un recomenzar. Y que se trata no de una creación sino de una recreación; basta con que todo comience; es preciso que se repita una vez acabado el ciclo de las combinaciones posibles. Ya están allí, en este texto de juventud y para ser recreados, conceptos como separación y origen, derivar y crear, corte y flujo, habitar y expandir el desierto.¿Quiénes toman hoy el lugar de exigirnos el pensamiento, el de expandir el desierto? ¿Negri, Virilio, Prigogine Agamben? El había designado al número uno, el más veloz entre todos, el más militante, el más clínico. Murió antes del tiempo que necesitábamos todos para de una vez por todas rifar la prepotencia de lo simbólico, la frivolidad posmoderna, las recaídas estalinistas de los microgrupos llenos de certezas.Y entonces, desde hace 30 años nuestra clínica ya no es más la misma, ni se parece siquiera a nosotros mismos. La habita un extraño, que no se confunde ni con un ideal del yo ni con un superyó, ni un pequeño ni grande otro. Es una extraña disconformidad con la academia, con la institución, con la transferencia. con la Iglesia, con la moral, con lo simbólico. Es el esquizo, es el psicótico, es el extraño, es el puto, es el judío, es el negro, es el niño, son todos esos extraños que comienzan a hablar, en un paradigma más estético que ético. Surge el escándalo ante las recaídas posmodernas de este pensamiento. Los representantes de la tradición académica critican las relaciones caóticas que propician estas nuevas voces; un recalentado humanismo intenta recordarnos la función social de las ciencias humanas. Hemos visto cómo detrás de estas propuestas se alimentan los intentos de recuperar los arcaísmos instituidos que ya no dan cuenta del acontecimiento que lo desborda por todos lados.En la clínica concreta que hoy realizamos, vemos que el sufrimiento, la mortificación se nos presenta en formas que escapan a las tradicionales clasificaciones que emergen de las dos grandes categorías: las neurosis por un lado y las psicosis por el otro. Las ?nuevas patologías? ?pánico, adicciones, anorexia, bulimia? estaban de algún modo anunciadas en El antiedipo, donde Deleuze y Guattari nos convidaban a pensar el inconsciente y sus producciones a partir de la psicosis y no de la neurosis, como lo venía haciendo el psicoanálisis hasta ese momento. Mejor todavía, ya anunciaban un pensamiento entre un campo y otro: entre la neurosis y la psicosis, entre lo social y lo individual, entre Freud y Marx, entre el discurso de Lacan y el pensamiento del cuerpo de Melanie Klein. Todos estos ?entre...? adquirían autonomía, inventaban nuevos sentidos pero no articulaban nada; inventaban un nuevo y extraño paisaje, un no lugar, un desierto.Este extraño es el que habita a esos jóvenes que ante la llegada de lo intempestivo, de la velocidad, de la comunicación y la información en tiempo real, se derrumban en esas patologías de borde, sin consistencia, casi sin identidad; se automutilan, se accidentan, se suicidan, entran en la criminalidad con una frivolidad que nos deja aterrorizados. La clínica no puede quedarse en denunciar los cambios, en resentirse con la velocidad y lo intempestivo, en la añoranza de otras condiciones para el análisis. Debe generar contraefectuaciones frente a este desmantelamiento de las singularidades, esta homogenización de la banalidad, creando espacios para aprender a resistir inventando nuevos modos de subjetivación.Nuestros dispositivos son burbujas de enlentecimiento (psicoanálisis y esquizoanálisis), espacios de experimentación de una multiplicidad productora de sentido (esquizodrama), construcción de grupúsculos instituyentes (análisis institucional), todos ligados a ese intento político clínico de recrear un pensamiento que expanda la alegría de la resistencia.* Fragmento de un texto leído en el Coloquio de Homenaje a Gilles Deleuze, a los diez años de su muerte, en la Universidad Fluminense de Río de Janeiro
Más de diez años después de la muerte; 30 años desde que comenzamos a ser infiltrados, habitados por esa potencia que anunciaba el pensamiento de Deleuze. Más de diez años ya sin Deleuze publicando, dictando clases, respondiendo, comentando, y la potencia continúa. Diez años esperando que esta época seca que nos anunciaba poco antes de su muerte empiece a terminar. Diez años apostando a que la consistencia de lo minoritario se afiance. El foro mundial, Seattle, Génova, las luchas antiinstitucionales, los más diversos enfrentamientos a la hegemonía del Imperio en estos diez años, todos estos movimientos están atravesados, infiltrados por la filosofía de Deleuze, por su modo de intervenir, por todos esos devenires que ya hace más de treinta años venía anunciando.Para Deleuze el pensamiento es el conjunto de fuerzas que se resiste a la muerte, ése es su vitalismo. Pensar es resistir, y entonces filosofía, política, crítica y clínica son un mismo movimiento. Es un funcionamiento donde lo esencial del pensar no está en el pensamiento sino afuera, en lo que fuerza a pensar. Es la vida tratada como campo abierto de los encuentros y la inevitable necesidad de pensarla que nos incitó a una clínica y a una política mas allá de todos los ismos, o las escuelas dominantes en las distintas coyunturas. Ernesto Hernández, colega colombiano traductor de innúmeros trabajos de Deleuze al español, dice: ?Sentimos que se inaugura un nuevo género de relato en la filosofía, una nueva narratividad, pues con Deleuze la filosofía realiza la literatura, tanto como de Borges a Carroll la literatura realiza la filosofía?. Nosotros pensamos que esta filosofía nos habilita una clínica, que realiza una crítica, una narratividad que apunta hacia una vida artista, a una isla desierta, que se desprende de un territorio apoderado por una psicopatología puramente edipizante.Justamente porque de fechas se trata, queremos referirnos al trabajo recientemente publicado de Deleuze, escrito en 1953, que se llama Causas y razones de las islas desiertas. Hace ya mas de 50 años, Deleuze anunciaba un estilo y una preocupación, la de expandir el desierto como geografía de la creación. Decía Deleuze: ?Los hombres que llegan a la isla la ocupan realmente y la pueblan, pero en realidad si han llegado a estar lo suficientemente separados y a ser lo suficientemente creadores, no harán otra cosa más que otorgar a la isla una imagen dinámica de sí misma, una conciencia del movimiento que la produce, hasta el punto de que a través del hombre la isla tomara finalmente conciencia de sí misma como isla desierta y sin hombres?. Nos dice entonces que la isla, en la mitología y en la literatura, es un recomenzar. Y que se trata no de una creación sino de una recreación; basta con que todo comience; es preciso que se repita una vez acabado el ciclo de las combinaciones posibles. Ya están allí, en este texto de juventud y para ser recreados, conceptos como separación y origen, derivar y crear, corte y flujo, habitar y expandir el desierto.¿Quiénes toman hoy el lugar de exigirnos el pensamiento, el de expandir el desierto? ¿Negri, Virilio, Prigogine Agamben? El había designado al número uno, el más veloz entre todos, el más militante, el más clínico. Murió antes del tiempo que necesitábamos todos para de una vez por todas rifar la prepotencia de lo simbólico, la frivolidad posmoderna, las recaídas estalinistas de los microgrupos llenos de certezas.Y entonces, desde hace 30 años nuestra clínica ya no es más la misma, ni se parece siquiera a nosotros mismos. La habita un extraño, que no se confunde ni con un ideal del yo ni con un superyó, ni un pequeño ni grande otro. Es una extraña disconformidad con la academia, con la institución, con la transferencia. con la Iglesia, con la moral, con lo simbólico. Es el esquizo, es el psicótico, es el extraño, es el puto, es el judío, es el negro, es el niño, son todos esos extraños que comienzan a hablar, en un paradigma más estético que ético. Surge el escándalo ante las recaídas posmodernas de este pensamiento. Los representantes de la tradición académica critican las relaciones caóticas que propician estas nuevas voces; un recalentado humanismo intenta recordarnos la función social de las ciencias humanas. Hemos visto cómo detrás de estas propuestas se alimentan los intentos de recuperar los arcaísmos instituidos que ya no dan cuenta del acontecimiento que lo desborda por todos lados.En la clínica concreta que hoy realizamos, vemos que el sufrimiento, la mortificación se nos presenta en formas que escapan a las tradicionales clasificaciones que emergen de las dos grandes categorías: las neurosis por un lado y las psicosis por el otro. Las ?nuevas patologías? ?pánico, adicciones, anorexia, bulimia? estaban de algún modo anunciadas en El antiedipo, donde Deleuze y Guattari nos convidaban a pensar el inconsciente y sus producciones a partir de la psicosis y no de la neurosis, como lo venía haciendo el psicoanálisis hasta ese momento. Mejor todavía, ya anunciaban un pensamiento entre un campo y otro: entre la neurosis y la psicosis, entre lo social y lo individual, entre Freud y Marx, entre el discurso de Lacan y el pensamiento del cuerpo de Melanie Klein. Todos estos ?entre...? adquirían autonomía, inventaban nuevos sentidos pero no articulaban nada; inventaban un nuevo y extraño paisaje, un no lugar, un desierto.Este extraño es el que habita a esos jóvenes que ante la llegada de lo intempestivo, de la velocidad, de la comunicación y la información en tiempo real, se derrumban en esas patologías de borde, sin consistencia, casi sin identidad; se automutilan, se accidentan, se suicidan, entran en la criminalidad con una frivolidad que nos deja aterrorizados. La clínica no puede quedarse en denunciar los cambios, en resentirse con la velocidad y lo intempestivo, en la añoranza de otras condiciones para el análisis. Debe generar contraefectuaciones frente a este desmantelamiento de las singularidades, esta homogenización de la banalidad, creando espacios para aprender a resistir inventando nuevos modos de subjetivación.Nuestros dispositivos son burbujas de enlentecimiento (psicoanálisis y esquizoanálisis), espacios de experimentación de una multiplicidad productora de sentido (esquizodrama), construcción de grupúsculos instituyentes (análisis institucional), todos ligados a ese intento político clínico de recrear un pensamiento que expanda la alegría de la resistencia.* Fragmento de un texto leído en el Coloquio de Homenaje a Gilles Deleuze, a los diez años de su muerte, en la Universidad Fluminense de Río de Janeiro
sábado, 7 de enero de 2006
resolución de conflictos. Artículo de monografias .com
Provención del Conflicto y la Formación del Educando
La provención está relacionada fundamentalmente con educar, desarrollando capacidades, habilidades y estrategias necesarias para abordar los conflictos, cuando son sólo contradicciones e inicios de antagonismos.
Lo cual queda avalado por la definición propuesta por Bulton (1998) que designa como provención del conflicto, la manera de evitar la aparición de estos, sin gestionar su represión sino mediante la solución de las causas que los generan como son la injusticia social, la provisión de las necesidades básicas de las personas, el ejercicio de la democracia real, etc.
Enmarcado en este mismo contexto el diccionario especializado de conflictología (2000) lo define como el desarrollo de habilidades y actitudes para resolver los conflictos en sus primeros estadios.
El reto que plantea lo expuesto se enmarca en la necesidad de aprender a analizar los conflictos y a descubrir su complejidad, es decir encontrar las causas que lo originan, lo cual implicaría que tanto docentes como el alumnado deben poseer herramientas y utilizar estrategias que les ayuden a conocer, pudiendo así enfrentar y resolver los conflictos en los cuales se ven inmersos cotidianamente.
Cascon (2000), distingue como forma de abordar un conflicto la provención, indicando que los conflictos no se pueden ni es bueno prevenirlos, señalando que prevenir tiene el sentido de evitar; en cambio, provenir requiere desarrollar capacidades, habilidades y estrategias para abordar los conflictos en sus inicios.
Para ello es muy importante que el docente trabaje con los alumnos desde la diversidad, respetándose y descubriendo los valores que tiene cada cual como individuo y como miembro de un grupo, con contextos a veces diferentes, así se estarían eliminando las bases de muchos conflictos que se producen en el marco educativo.
Para la consecución de esto es necesario y conveniente construir la relación, donde se considere más al otro, partiendo de la necesidad básica de todo ser humano de ser aceptado, integrado, respetado, en cuanto a sus valores, identidad y diversidad.
Es importante recalcar la imposibilidad de cualquier iniciativa educativa para eliminar los conflictos, lo cuales por naturaleza, forman parte de todo proceso donde interaccione el ser humano. Pero las escuelas pueden ayudar a los jóvenes a aprender a elegir entre diferentes maneras de reaccionar ante un conflicto;
Desarrollando en ellos habilidades de resolución de problemas, los cuales les permitan considerar el conflicto no como una crisis sino como una ocasión de cambio creativo.
Ante todo, pueden aprender a utilizar esas habilidades con los conflictos que forman parte de sus vidas cotidianas en la escuela.
Entonces se puede reflexionar acerca de cómo esta aproximación a la resolución de problemas podría aplicarse a los conflictos que se generan a nivel de la sociedad y que los jóvenes, cómo constructores del futuro deberán afrontar.
Hacer estos cambios y aceptar el reto no es tarea fácil, si se parte del hecho de la existencia de muchos adolescentes educados en situaciones de conflicto violento real o probable, en el marco de sus familias y comunidades.
Han vivido con ansiedad, temor, sensación de desesperanza ante el futuro y sentimiento de impotencia, ante unas fuerzas más allá de su control; para estos adolescentes, aprender a resolver conflictos, de manera asertiva y creativa, puede formar parte de un proceso de crecimiento personal, aunado a un sentimiento de capacidad y seguridad.
El cambio para los docentes tampoco es tarea fácil, enmarcados y formados profesionalmente dentro de un conductismo que castra la iniciativa, creatividad y libertad.
Es tiempo de trasformaciones y la escuela venezolana, con todos los cambios que se están generando en su sistema educativo ha comenzado a dar los pasos para su transformación definitiva.
Lo expuesto permite afirmar que la educación como factor constructor de una sociedad más justa, menos violenta, más participativa, con mejores posibilidades de crecimiento, debe dirigir el proceso en y para la provención del conflicto, lo cual supone aprender a analizarlos y resolverlos, siendo necesario descubrir, además de las causas que lo originan, las bases del poder tanto propio como ajeno.
En función de esto los docentes deben asumir el reto de formar y trabajar con los alumnos para la generación de cambios en sus esquemas mentales y los modelos en los cuales han sido formados, creando así la posibilidad de dar respuestas constructivas a las situaciones emanadas del contexto.
Dentro de estas consideraciones, Silva y Ávila ( 1998), señalan "Los estudiantes… construyen interpretaciones personales del mundo basado en las experiencias e interacciones individuales. En consecuencia, las representaciones internas están constantemente abiertas al cambio."(p.31)
Esta permanentemente reconstrucción del conocimiento, permite afirmar que el alumno puede rehacer los parámetros que lo relacionan socialmente, elementos estos reguladores de las interrelaciones establecidas en todo grupo, consecuencialmente se habrá avanzado de manera holística tanto en la manera de relacionarse con su contexto, como en la manera de dar respuesta a los conflictos.
Lo expuesto permite afirmar que la provención del conflicto esta enmarcada en la formación y educación, que requiere comprender qué es el conflicto y conocer sus componentes, así como desarrollar actitudes y estrategias para resolverlo.
Entendiéndose por resolver los conflictos, a diferencia de manejarlos o gestionarlos, el proceso que lleva a su abordaje, hasta llegar a descubrir y resolver las causas profundas que lo originaron, es decir provenir.
En este sentido, la provención a nivel educativo va a significar intervenir
en el conflicto cuando está en su inicio, sin esperar a que llegue a la fase de crisis.
Se trata de favorecer y proveer de una serie de habilidades y estrategias que nos permitan enfrentar mejor los conflictos.
Se trata en definitiva de poner en marcha un proceso que cree las bases para enfrentar cualquier disputa o divergencia en el momento en que se produzca, mejorando las relaciones entre los sujetos del proceso educativo, partiendo de la necesidad de conocerse con detenimiento, tanto docentes como alumnos; dándole significado a las experiencias personales, estando conscientes de las limitaciones y potencialidades.
El compromiso para la formación de un individuo capaz de tomar las riendas de su propio desarrollo; dispuesto a analizar su entorno y propiciar las transformaciones necesarias, exige un docente involucrado en el cumplimiento de los fines antes mencionados, que posea claridad en los propósitos, conciencia del quehacer y reflexión sobre su actuación.
Lo cual requiere de una alteración en los roles a cumplir por parte del docente y del estudiante, entre ambos ya no debe existe una separación abismal, toda vez que el propósito de reconstruir nuevos significados, los sumerge en una praxis interactiva en pro de su consecución.
La naturaleza reconstructiva del aprendizaje, sugiere la presencia de un docente comprometido con la tarea de formar seres creativos e independientes, siendo así, la acción docente se orienta a la mediación en el proceso de reconstrucción racional del conocimiento, despertando interés en los estudiantes y convirtiéndolos en protagonistas y responsables de su actividad autoestructurante, en torno a este aspecto Ascanio, (1997) expresa:
…por eso el docente debe dejar que la realidad sea interpretada por el estudiante según su conveniencia, postura filosófica y visión del mundo; para ello el docente se debe desempeñar como un mediador entre el objeto de conocimiento y el estudiante, donde conociendo los esquemas conceptuales avanzados por los estudiantes, introduzca nueva información a través de discusiones abiertas e intercambio de ideas en las cuales surja la necesidad de reconstruir nuevas estructuras de significados adaptadas a las carencias descubiertas por el desequilibrio provocado por tal efecto.(p.7)
Desde esta perspectiva, y en la búsqueda de las transformaciones que esta concepción generaría, el docente debe ser capaz de crear un clima de intercambio y confrontación de ideas entre los estudiantes en el marco histórico –político y social donde se desenvuelvan.
Este aprendizaje sugiere que el aula de clases revista un matiz de escenario abierto para el dialogo, para el trabajo en grupo, para la discusión en función de obtener conocimientos generadores de cambio en la manera de actuar y pensar de los individuos, que permita la interacción entre los estudiantes, y entre estos y el contexto sociocultural .
Esto puede ser apoyado mediante la programación de experiencias de aprendizaje que fomenten la adquisición y desarrollo de habilidades y estrategias como: la discusión en grupos, debates, dramatizaciones, foros, discusión de casos…, igualmente la colaboración y solidaridad entre pares, dirigidas hacia el fomento y formación en habilidades para la resolución de conflictos donde se de el ganar – ganar.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS
Ascanio (1997) . La Negociación y la Mediación en la formacion del docente. http://www.mediacioneducativa.com.ar/notas2.htm#herramientas (Consultado Mayo 22)
Burton, J. (1998) Conflict: Resolution and Provention, Virginia, Center for Conflict Analysis and Resolution, George Mason University, The Macmillan Press.
Cascón, P (2000) Educar en y para el Conflicto Disponible en http://www.unesco.org/youth/Spanish/edconflicto.pdf (consulta 2003. Julio 11)
Cascón P. (2000) Herramientas de Comunicación. Disponible: http://www.edualter.org/material/denip2004/herramientas.htm
Cascón, F. (2002) Resolución de Conflictos a Partir de la Educación Para la Paz y los Derechos Humanos Disponible en: http://www.cedhj.org.mx/-articulos%20gaceta/resolucion%20de%20conflictos%20a%20partir%20de%20la%20educacion.html
Diccionario Conflictología. Disponible en: http://www.dicciobibliografia.com/ Diccionario/Search.asp
Silva, E y Ávila F. (1998) Constructivismo Aplicaciones en Educación. Venezuela. Fondo Editorial Tiot Tio
Autor:
Dra Norka Arellano
La provención está relacionada fundamentalmente con educar, desarrollando capacidades, habilidades y estrategias necesarias para abordar los conflictos, cuando son sólo contradicciones e inicios de antagonismos.
Lo cual queda avalado por la definición propuesta por Bulton (1998) que designa como provención del conflicto, la manera de evitar la aparición de estos, sin gestionar su represión sino mediante la solución de las causas que los generan como son la injusticia social, la provisión de las necesidades básicas de las personas, el ejercicio de la democracia real, etc.
Enmarcado en este mismo contexto el diccionario especializado de conflictología (2000) lo define como el desarrollo de habilidades y actitudes para resolver los conflictos en sus primeros estadios.
El reto que plantea lo expuesto se enmarca en la necesidad de aprender a analizar los conflictos y a descubrir su complejidad, es decir encontrar las causas que lo originan, lo cual implicaría que tanto docentes como el alumnado deben poseer herramientas y utilizar estrategias que les ayuden a conocer, pudiendo así enfrentar y resolver los conflictos en los cuales se ven inmersos cotidianamente.
Cascon (2000), distingue como forma de abordar un conflicto la provención, indicando que los conflictos no se pueden ni es bueno prevenirlos, señalando que prevenir tiene el sentido de evitar; en cambio, provenir requiere desarrollar capacidades, habilidades y estrategias para abordar los conflictos en sus inicios.
Para ello es muy importante que el docente trabaje con los alumnos desde la diversidad, respetándose y descubriendo los valores que tiene cada cual como individuo y como miembro de un grupo, con contextos a veces diferentes, así se estarían eliminando las bases de muchos conflictos que se producen en el marco educativo.
Para la consecución de esto es necesario y conveniente construir la relación, donde se considere más al otro, partiendo de la necesidad básica de todo ser humano de ser aceptado, integrado, respetado, en cuanto a sus valores, identidad y diversidad.
Es importante recalcar la imposibilidad de cualquier iniciativa educativa para eliminar los conflictos, lo cuales por naturaleza, forman parte de todo proceso donde interaccione el ser humano. Pero las escuelas pueden ayudar a los jóvenes a aprender a elegir entre diferentes maneras de reaccionar ante un conflicto;
Desarrollando en ellos habilidades de resolución de problemas, los cuales les permitan considerar el conflicto no como una crisis sino como una ocasión de cambio creativo.
Ante todo, pueden aprender a utilizar esas habilidades con los conflictos que forman parte de sus vidas cotidianas en la escuela.
Entonces se puede reflexionar acerca de cómo esta aproximación a la resolución de problemas podría aplicarse a los conflictos que se generan a nivel de la sociedad y que los jóvenes, cómo constructores del futuro deberán afrontar.
Hacer estos cambios y aceptar el reto no es tarea fácil, si se parte del hecho de la existencia de muchos adolescentes educados en situaciones de conflicto violento real o probable, en el marco de sus familias y comunidades.
Han vivido con ansiedad, temor, sensación de desesperanza ante el futuro y sentimiento de impotencia, ante unas fuerzas más allá de su control; para estos adolescentes, aprender a resolver conflictos, de manera asertiva y creativa, puede formar parte de un proceso de crecimiento personal, aunado a un sentimiento de capacidad y seguridad.
El cambio para los docentes tampoco es tarea fácil, enmarcados y formados profesionalmente dentro de un conductismo que castra la iniciativa, creatividad y libertad.
Es tiempo de trasformaciones y la escuela venezolana, con todos los cambios que se están generando en su sistema educativo ha comenzado a dar los pasos para su transformación definitiva.
Lo expuesto permite afirmar que la educación como factor constructor de una sociedad más justa, menos violenta, más participativa, con mejores posibilidades de crecimiento, debe dirigir el proceso en y para la provención del conflicto, lo cual supone aprender a analizarlos y resolverlos, siendo necesario descubrir, además de las causas que lo originan, las bases del poder tanto propio como ajeno.
En función de esto los docentes deben asumir el reto de formar y trabajar con los alumnos para la generación de cambios en sus esquemas mentales y los modelos en los cuales han sido formados, creando así la posibilidad de dar respuestas constructivas a las situaciones emanadas del contexto.
Dentro de estas consideraciones, Silva y Ávila ( 1998), señalan "Los estudiantes… construyen interpretaciones personales del mundo basado en las experiencias e interacciones individuales. En consecuencia, las representaciones internas están constantemente abiertas al cambio."(p.31)
Esta permanentemente reconstrucción del conocimiento, permite afirmar que el alumno puede rehacer los parámetros que lo relacionan socialmente, elementos estos reguladores de las interrelaciones establecidas en todo grupo, consecuencialmente se habrá avanzado de manera holística tanto en la manera de relacionarse con su contexto, como en la manera de dar respuesta a los conflictos.
Lo expuesto permite afirmar que la provención del conflicto esta enmarcada en la formación y educación, que requiere comprender qué es el conflicto y conocer sus componentes, así como desarrollar actitudes y estrategias para resolverlo.
Entendiéndose por resolver los conflictos, a diferencia de manejarlos o gestionarlos, el proceso que lleva a su abordaje, hasta llegar a descubrir y resolver las causas profundas que lo originaron, es decir provenir.
En este sentido, la provención a nivel educativo va a significar intervenir
en el conflicto cuando está en su inicio, sin esperar a que llegue a la fase de crisis.
Se trata de favorecer y proveer de una serie de habilidades y estrategias que nos permitan enfrentar mejor los conflictos.
Se trata en definitiva de poner en marcha un proceso que cree las bases para enfrentar cualquier disputa o divergencia en el momento en que se produzca, mejorando las relaciones entre los sujetos del proceso educativo, partiendo de la necesidad de conocerse con detenimiento, tanto docentes como alumnos; dándole significado a las experiencias personales, estando conscientes de las limitaciones y potencialidades.
El compromiso para la formación de un individuo capaz de tomar las riendas de su propio desarrollo; dispuesto a analizar su entorno y propiciar las transformaciones necesarias, exige un docente involucrado en el cumplimiento de los fines antes mencionados, que posea claridad en los propósitos, conciencia del quehacer y reflexión sobre su actuación.
Lo cual requiere de una alteración en los roles a cumplir por parte del docente y del estudiante, entre ambos ya no debe existe una separación abismal, toda vez que el propósito de reconstruir nuevos significados, los sumerge en una praxis interactiva en pro de su consecución.
La naturaleza reconstructiva del aprendizaje, sugiere la presencia de un docente comprometido con la tarea de formar seres creativos e independientes, siendo así, la acción docente se orienta a la mediación en el proceso de reconstrucción racional del conocimiento, despertando interés en los estudiantes y convirtiéndolos en protagonistas y responsables de su actividad autoestructurante, en torno a este aspecto Ascanio, (1997) expresa:
…por eso el docente debe dejar que la realidad sea interpretada por el estudiante según su conveniencia, postura filosófica y visión del mundo; para ello el docente se debe desempeñar como un mediador entre el objeto de conocimiento y el estudiante, donde conociendo los esquemas conceptuales avanzados por los estudiantes, introduzca nueva información a través de discusiones abiertas e intercambio de ideas en las cuales surja la necesidad de reconstruir nuevas estructuras de significados adaptadas a las carencias descubiertas por el desequilibrio provocado por tal efecto.(p.7)
Desde esta perspectiva, y en la búsqueda de las transformaciones que esta concepción generaría, el docente debe ser capaz de crear un clima de intercambio y confrontación de ideas entre los estudiantes en el marco histórico –político y social donde se desenvuelvan.
Este aprendizaje sugiere que el aula de clases revista un matiz de escenario abierto para el dialogo, para el trabajo en grupo, para la discusión en función de obtener conocimientos generadores de cambio en la manera de actuar y pensar de los individuos, que permita la interacción entre los estudiantes, y entre estos y el contexto sociocultural .
Esto puede ser apoyado mediante la programación de experiencias de aprendizaje que fomenten la adquisición y desarrollo de habilidades y estrategias como: la discusión en grupos, debates, dramatizaciones, foros, discusión de casos…, igualmente la colaboración y solidaridad entre pares, dirigidas hacia el fomento y formación en habilidades para la resolución de conflictos donde se de el ganar – ganar.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS
Ascanio (1997) . La Negociación y la Mediación en la formacion del docente. http://www.mediacioneducativa.com.ar/notas2.htm#herramientas (Consultado Mayo 22)
Burton, J. (1998) Conflict: Resolution and Provention, Virginia, Center for Conflict Analysis and Resolution, George Mason University, The Macmillan Press.
Cascón, P (2000) Educar en y para el Conflicto Disponible en http://www.unesco.org/youth/Spanish/edconflicto.pdf (consulta 2003. Julio 11)
Cascón P. (2000) Herramientas de Comunicación. Disponible: http://www.edualter.org/material/denip2004/herramientas.htm
Cascón, F. (2002) Resolución de Conflictos a Partir de la Educación Para la Paz y los Derechos Humanos Disponible en: http://www.cedhj.org.mx/-articulos%20gaceta/resolucion%20de%20conflictos%20a%20partir%20de%20la%20educacion.html
Diccionario Conflictología. Disponible en: http://www.dicciobibliografia.com/ Diccionario/Search.asp
Silva, E y Ávila F. (1998) Constructivismo Aplicaciones en Educación. Venezuela. Fondo Editorial Tiot Tio
Autor:
Dra Norka Arellano
viernes, 6 de enero de 2006
El asesino silencioso
DEUDA DEL TERCER MUNDO:
EL ASESINO SILENCIOSO
por Christina Coburn
"La crisis de la deuda ha terminado," proclaman las publicaciones económicas y oficiales del gobierno. A diferencia de la década pasada cuando México causó un pánico en el mundo financiero al declarar que no podía hacer sus pagos de la deuda, el sistema bancario internacional ya no está en peligro de derrumbarse por las posibles faltas de los deudores del Tercer Mundo.
Los bancos pequeños han abandonado extensamente la práctica de hacer préstamos al Tercer Mundo; los bancos grandes como Citicorp han incrementado reservas capitales para proteger contra la posibilidad de faltas de pago. También han estado convirtiendo préstamos de mucho riesgo en instrumentos más seguros, como bonos que llevan garantías delgobierno de E.E.U.U.
Aún así, la crisis de la deuda ciertamente no ha terminado para los pobres de Lima, Sao Paulo y Manila. Sus gobiernos continúan pagando miles de millones de sus escasos dólares por préstamos que fueron obtenidos por regímenes militares durante los años 70. Estos pagos no sólo absuerben recursos que serían esenciales para un desarrollo sostenible, sino que tampoco han logrado reducir la deuda.
Según el Banco Mundial, los países del Tercer Mundo han pedido colectivamente préstamos de $1.935 billones de dólares y han devuelto $2.237 billones entre 1972 y 1992. A pesar de estos pagos, todavía deben $1.7 billones de dólares a gobiernos del norte (E.E.U.U., GranBretaña, Alemania, Japón, etc.), a sus bancos comerciales (Citibank y Banco Barklay's) y a organismos financieros multilaterales (el Banco Mundial, bancos de desarrollo regional y el Fondo Monetario Internacional).
Después de 1980, los intereses que habían aumentado radicalmente elevaron las cantidades que debían los países a sus acreedores del norte. Y debido a que los ingresos fiscales cayeron durante la recesión global, la mayoría de estos países han tenido que pedir nuevos préstamos para pagar las antiguas deudas. Deuda continúa aumentando sobre deuda, dejando a los países pobres con poca esperanza de escapar.
Ajuste estructural
Mientras la riqueza de los países gravemente endeudados desvanece, los pobres sufren a causa del remedio prescrito por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que ha asumido el puesto de policía de la deuda global.
La misión del FMI es de asegurar que los países paguen sus deudas. Hacen esto por medio de programas de "estabilización" y "ajuste estructural." Se les pide a los países que reduzcan el déficit de su presupuestos de ingresos y gastos y que aumenten sus exportaciones,aunque esto signifique el cortar lo que queda de sus bosques--fomentando alta contaminación al minar la superficie de las tierras--o el exportar sus maestras para trabajar de criadas en el extranjero, todo para que el gobierno pueda cobrar impuestos sobre el dinero que ellas manden a sus familias.
A los gobiernos del sur, se les permite alguna desviación al hacer sus rebajas de presupuestos, pero el peso más grande del ajuste estructural cae sobre los pobres. Dinero que de otra manera sería usado para proporcionar vacunas y medicinas que combaten enfermedades prevenibles, para promover la nutrición infantil, el agua limpia y la educación, y para construir una infraestructura básica que fomente el desarrollo es extraído de los programas de servicios sociales para poder pagar la deuda. Mientras tanto, el recaudar nuevos fondos cobrando impuestos a los ricos es comúnmente rechazado por legisladores ricos. En lugar de eso, los gobiernos típicamente imponen impuestos en ventas que afectan más duramente a los pobres.
En las Filipinas, donde alrededor del 60% de la población vive en la pobreza, el "Reporte sobre la pobreza filipina" del Banco Mundial revela que el gobierno cobró el 27% de los ingresos de las familias filipinas pobres mientras las familias de altos ingresos pagaron solamente el 18%. La deuda realmente se está pagando sobre las espaldas se los pobres.
La magnitud del problema
El gobierno de los Estados Unidos es el deudor más grande del mundo. Una deuda de $4.3 billones de dólares está deteniendo el crecimiento de E.E.U.U. y causando un serio aprieto del presupuesto en Washington. Cada bebé americano recién nacido debe $14,813 de esta deuda. El déficit del presupuesto de E.E.U.U. en 1993 (la cantidad por la cual losgastos exceden los ingresos) era $281 mil millones. Los pagos de la deuda en 1993 consumieron el 14% del presupuesto federal. Además, la deuda de E.E.U.U. ha agravado el problema de la deuda de los países en desarrollo al aumentar mundialmente los intereses reales.
Sin embargo, la crisis de la deuda claramente ha sido más severa en los países pobres. Países africanos, latinoamericanos y asiáticos que reportan al Banco Mundial, deben más de $1.7 billones de dólares a sus acreedores. La crisis es peor en las naciones de Africa del Sub-Sahara.
Aunque la deuda africana es menor en comparación con la de América Latina, su capacidad de pagar es mucho menor. Mientras países se lanzan de una ronda de negociaciones financieras a otras con banqueros y oficiales del FMI, las deudas sólo aumentan. Recientes estrategias del manejo de la deuda--tal como el Plan Brady (para reducir las deudas delbanco comercial)--han reconocido la necesidad de reducir el peso de la deuda, pero ninguno ha llegado lo bastante lejos. Hasta los oficiales del Banco Mundial reconocen que es necesario más apoyo, particularmente para los países de bajo ingreso y mucha deuda.
Orígenes del problema
"¿Cómo se acumuló esta deuda en primer lugar?" podrán preguntar. "¿No debería ser pagada?" ustedes dirán. "Después de todo, los bancos no son instituciones de caridad."
Ciertamente, deudas honorables deben ser respetadas. Desafortunadamente, mucha de la deuda de hoy es cualquier cosa menos honorable. Miles de millones fueron prestados por bancos comerciales, gobiernos del norte y bancos de desarrollo multilateral a gobiernos represivos por razones con las que la mayoría de su gente no estaba de acuerdo y con resultados de los cuales no obtuvo ningún beneficio.
"No es apenas una brutal simplificación el decir que los ricos recibieron los préstamos y los pobres recibieron las deudas," escribe Pat Adams, autor de Deudas odiosas. Préstamos descontrolados (1), la corrupción (2) y un impropio modelo de desarrollo (3) promovidos por gobiernos y agencias de asistencia multilateral ayudan a explicar por qué el dinero no fue invertido en empresas productivas.
(1) Los préstamos descontrolados y la facilidad en obtenerlos empezaron durante los años '70 cuando productores de OPEC dirigieron sus aumentos de ingresos del petróleo a bancos europeos y estadounidenses. Los bancos, vigorizados con dinero que tenían que volver a prestar para poder pagar intereses a sus depositantes, se volvieron hacia los países en desarrollo donde las restricciones para hacer préstamos eran mínimas. Los gobiernos militares estaban particularmente a favor de solicitar préstamos, aunque no emplearon eficazmente el dinero. Los encargados de préstamos de bancos comerciales volaron a las capitales del Tercer Mundo y firmaron convenios de multimillones de dólares a base de una garantíasoberana, pero sin analizar a fondo la viabilidad del proyecto.
Walter Wriston, anterior presidente de Citibank, justificó los préstamos imprudentes de su propio banco anunciando que tales deudas no pueden fracasar ya que "los países no dejan de existir." Si el proyecto resultara con pérdidas, tal como muchos resultaron, los bancos nodejarían de recibir el dinero prestado porque el país les había prometido pagar.
Para los que pedían préstamos, el dinero era barato--los porcentajes reales de interés (porcentajes de interés menos el porcentaje de inflación)--habían sido negativas durante varios años y los precios de sus exportaciones eran altos. Nadie sospechaba que los porcentajes de interés subirían tanto, ni que los precios de los productos deexportación caerían tan bajos.
(2) La corrupción no detuvo los préstamos. Se cree que el Presidente Marcos robó alrededor de $10 mil millones de dólares de la gente de las Filipinas. Cosechó millones de un solo contrato, esto por una planta de fuerza nuclear construida por la Corporación Westinghouse, cuya construcción costó $2.2 mil millones de dólares aunque es demasiado peligrosa para ponerse en operación. Miles de millones de dólares fueron prestados a corporaciones cuyos dueños eran amigos íntimos de Marcos, en base de garantías gubernamentales del Presidente.
Los bancos conocían la reputación de corrupción de Marcos, pero no les importaba mientras se les pagara a ellos. Los compinches huyeron con Marcos en 1986, dejando atrás corporaciones en bancarrota; sus deudas fueron reconocidas por gobiernos subsiguientes y los ciudadanos filipinos hoy las están pagando. La deuda filipina, que era sólo $2.3mil millones en 1970 de dólares, hoy es más de $35 mil millones.
(3) Pero la corrupción es culpable solamente en parte. El modelo de desarrollo que los países industrializados y el Banco Mundial promueven mantiene la dependencia a la deuda.
En las Filipinas, enormes préstamos financiaron grandes presas que producían energía para fábricas, la infraestructura (edificios, caminos, electricidad, agua) para zonas que procesan exportaciones, y la comercialización de la agricultura. Todos estos proyectos fueroncreados para cambiar radicalmente la dirección de la economía filipina hacia un enfoque en una producción para exportación en lugar de usodoméstico.
Esta estrategia depende de un gran grupo de labor barato que el Banco Mundial llama la "ventaja comparativa" de las Filipinas (el factor económico que el país debe de explotar para su ventaja). Esto proporcionaba un racional para mantener los sueldos bajos. Un enfoqueen agricultura orientada a la exportación condujo a que los pequeños agricultores fuesen desposeídos de sus tierras y que las cosechas de comestibles fuesen substituidas por cosechas de lujo para exportación. Ambas estrategias (la industrialización para exportación y la agricultura para exportación) han enriquecido a unos cuantos filipinos, pero no han ayudado a la mayoría pobre.
Una historia igual, en mayor escala, se podría contar de Brasil. La deuda de Brazil, a $141 mil millones de dólares, es la más grande de Latinoamérica. El dinero se pidió prestado para subvencionar a industrias con orientación a la exportación, para ayudar a pagar unosprecios más altos de petróleo y también la mantenencia de los militares que reprimían a la oposición popular contra el régimen. El 25% de la deuda fue usada para financiar enormes proyectos de energía (presas y plantas nucleares) muchas de las cuales fueron desastres económicos y ecológicos. El proyecto de la presa de Itaipu inundó casi 1500kilometros cuadrados y desplazó a 40,000 personas. La corrupción subió la cifra de unos $2 mil millones de dólares hasta alrededor de $25 mil millones.
La deuda aumenta
Dependiendo de las cifras que se usen, entre 1972 y 1992 los países en deuda pagaron entre $227 y $302 mil millones de dólares más de lo que habían solicitado. La cantidad de dinero en circulación durante los años 80 fue de un promedio sorprendente de $41.5 mil millones al año. Aún así, estos mismos países se han endeudado más gravemente--$1.7 billones ($1700 mil millones). ¡¿Qué está pasando?!
La corrupción, la fuga de capital y las malas inversiones son parte de la explicación. Pero había otros factores importantes sobre los cuales los deudores no tenían control. Por ejemplo, los porcentajes de interés--determinadas por el gobierno de E.E.U.U. para atraer dineropara pagar el creciente déficit de su presupuesto y para mantener la inflación baja--subieron cómo cohete a más del 20% entre 1979 y 1981. Como las deudas de países en desarrollo están denominadas en moneda extranjera, a porcentajes variables de interés, sus pagos se inflaron.
Los países más pobres, sobre todo aquellos en Africa, han caído en atrasos muy serios y solamente pueden cumplir con cerca de la mitad de los pagos comprometidos. Todos los países gravamente endeudados han tenido que solicitar préstamos de nuevo a los bancos comerciales y al Banco Mundial para hacer pagos sobre las deudas pre-existentes.
Y cuando los países fueron forzados a reorganizar sus préstamos, sobre todo aquellos de los bancos comerciales, se les cobró pesadas cuotas y porcentajes de interés aún más altas. ¡Además, los bancos se negaron a entrar en ninguna negociación con los países deudores como Brazil, Perú y Argentina a no ser que sus gobiernos asumieran responsabilidad por la deuda incurrida por las corporaciones privadas de sus países!
Mientras los países fueron agredidos por porcentajes altos de interés, sus ingresos fueron decayendo, debido a la recesión global. Los precios internacionales de los exportes más importantes de países en deuda--como café, azúcar, cocoa, cobre, estaño y algodón--bajaron dramaticamente durante los años '80. Hasta los países que no dependían de uno o dos productos para exportación fueron afectados por la caída general de los precios. Países tenían que exportar más para solamente mantener sus ingresos. El aumento de exportaciones bajó los precios mundiales aun más.
Una pausa
Claramente, todos necesitamos trabajar para implementar reglas más equitativas y sensatas para controlar la deuda. En 1987 la comunidad de diferentes religiones de E.E.U.U. articuló su criterio para evaluar alternativas. En nuestros esfuerzos de afectar estos reglamentos através de la mobilización pública, tal vez nosotros podremos mantener este criterio--que aparece aquí de forma condensada--en mente.
1. Quitar la carga del ajuste de aquellos menos responsables y más vulnerables. Se debe encontrar la manera de asegurar que el "ajuste estructural" no resulte en más reducciones en las normas de vida de los desaventurados.
2. Compartir la carga equitativamente entre las instituciones acreedoras y los gobiernos en deuda, corporaciones y selectos que contrajeron la deuda. Ahora las estrategias colocan el peso del ajuste casi exclusivamente sobre las naciones deudoras, a pesar de que lasreglas de préstamos de los bancos privados y la fuga del capital han contribuido inmensamente a la situación de hoy.
3. Mitigar factores que añaden al peso de la deuda de los países en desarrollo, tal como el declino de recursos de asistencia, las reglas proteccionistas en países industrializados, y el impacto del presupuesto de E.E.U.U. y los déficits del comercio en los porcentajes de interés.
4. Apoyar los esfuerzos de naciones en desarrollo a fomentar autonomía económica y auto-determinación política.
5. Asegurar que los esfuerzos para aliviar el peso de la deuda beneficien a los pobres y ayuden a llevar a los deudores del pago al desarrollo. Ciertos compromisos de los deudores, como el respeto de los derechos humanos y los esfuerzos de controlar la fuga del capital ygastos militares, pueden ser necesarios para asegurar que el reducir elpeso de la deuda verdaderamente beneficie a los pobres.
6. Promover un sistema económico internacional que sea justo. Urgentemente se necesitan reformas para proveer más representación y decisión democráticas en instituciones económicas internacional es, mayor responsabilidad del sistema financiero, precios estables y remunerativos por los productos de las naciones en desarrollo, justo acceso a mercados de países desarrollados y apoyo por caminos alternativos hacia el desarrollo que se orienten según la necesidad.
Conclusión
Para concluir, la relación entre el desarrollo y la deuda debe ser observada cuidadosamente. "El desarrollo sostenible" es un proceso en el cual los reglamentos económicos, fiscales, comerciales, agriculturales, industriales y de energía están todos designados allevar a cabo el desarrollo que sea económicamente, socialmente y ecológicamente sostenible. Es decir, el consumo de hoy no puede ser financiado incurriendo deudas económicas que otros tengan que pagar en el futuro. Se deben hacer inversiones en la salud y la educación de la población de hoy para no crear una deuda social para futuras generaciones. Y los recursos naturales se deben usar de maneras que no creen--en las palabras del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas--"deudas ecológicas al super-explotar el sostenimiento y la capacidad productiva de la tierra.
Reproducido de Beyond Debt; Relieving the Debt Burden on the Poor and the Environment. (Más allá de la Deuda; aliviando el peso de la deuda sobre los pobres y el ambiente.) Missionary Society of St. Columban.
EL ASESINO SILENCIOSO
por Christina Coburn
"La crisis de la deuda ha terminado," proclaman las publicaciones económicas y oficiales del gobierno. A diferencia de la década pasada cuando México causó un pánico en el mundo financiero al declarar que no podía hacer sus pagos de la deuda, el sistema bancario internacional ya no está en peligro de derrumbarse por las posibles faltas de los deudores del Tercer Mundo.
Los bancos pequeños han abandonado extensamente la práctica de hacer préstamos al Tercer Mundo; los bancos grandes como Citicorp han incrementado reservas capitales para proteger contra la posibilidad de faltas de pago. También han estado convirtiendo préstamos de mucho riesgo en instrumentos más seguros, como bonos que llevan garantías delgobierno de E.E.U.U.
Aún así, la crisis de la deuda ciertamente no ha terminado para los pobres de Lima, Sao Paulo y Manila. Sus gobiernos continúan pagando miles de millones de sus escasos dólares por préstamos que fueron obtenidos por regímenes militares durante los años 70. Estos pagos no sólo absuerben recursos que serían esenciales para un desarrollo sostenible, sino que tampoco han logrado reducir la deuda.
Según el Banco Mundial, los países del Tercer Mundo han pedido colectivamente préstamos de $1.935 billones de dólares y han devuelto $2.237 billones entre 1972 y 1992. A pesar de estos pagos, todavía deben $1.7 billones de dólares a gobiernos del norte (E.E.U.U., GranBretaña, Alemania, Japón, etc.), a sus bancos comerciales (Citibank y Banco Barklay's) y a organismos financieros multilaterales (el Banco Mundial, bancos de desarrollo regional y el Fondo Monetario Internacional).
Después de 1980, los intereses que habían aumentado radicalmente elevaron las cantidades que debían los países a sus acreedores del norte. Y debido a que los ingresos fiscales cayeron durante la recesión global, la mayoría de estos países han tenido que pedir nuevos préstamos para pagar las antiguas deudas. Deuda continúa aumentando sobre deuda, dejando a los países pobres con poca esperanza de escapar.
Ajuste estructural
Mientras la riqueza de los países gravemente endeudados desvanece, los pobres sufren a causa del remedio prescrito por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que ha asumido el puesto de policía de la deuda global.
La misión del FMI es de asegurar que los países paguen sus deudas. Hacen esto por medio de programas de "estabilización" y "ajuste estructural." Se les pide a los países que reduzcan el déficit de su presupuestos de ingresos y gastos y que aumenten sus exportaciones,aunque esto signifique el cortar lo que queda de sus bosques--fomentando alta contaminación al minar la superficie de las tierras--o el exportar sus maestras para trabajar de criadas en el extranjero, todo para que el gobierno pueda cobrar impuestos sobre el dinero que ellas manden a sus familias.
A los gobiernos del sur, se les permite alguna desviación al hacer sus rebajas de presupuestos, pero el peso más grande del ajuste estructural cae sobre los pobres. Dinero que de otra manera sería usado para proporcionar vacunas y medicinas que combaten enfermedades prevenibles, para promover la nutrición infantil, el agua limpia y la educación, y para construir una infraestructura básica que fomente el desarrollo es extraído de los programas de servicios sociales para poder pagar la deuda. Mientras tanto, el recaudar nuevos fondos cobrando impuestos a los ricos es comúnmente rechazado por legisladores ricos. En lugar de eso, los gobiernos típicamente imponen impuestos en ventas que afectan más duramente a los pobres.
En las Filipinas, donde alrededor del 60% de la población vive en la pobreza, el "Reporte sobre la pobreza filipina" del Banco Mundial revela que el gobierno cobró el 27% de los ingresos de las familias filipinas pobres mientras las familias de altos ingresos pagaron solamente el 18%. La deuda realmente se está pagando sobre las espaldas se los pobres.
La magnitud del problema
El gobierno de los Estados Unidos es el deudor más grande del mundo. Una deuda de $4.3 billones de dólares está deteniendo el crecimiento de E.E.U.U. y causando un serio aprieto del presupuesto en Washington. Cada bebé americano recién nacido debe $14,813 de esta deuda. El déficit del presupuesto de E.E.U.U. en 1993 (la cantidad por la cual losgastos exceden los ingresos) era $281 mil millones. Los pagos de la deuda en 1993 consumieron el 14% del presupuesto federal. Además, la deuda de E.E.U.U. ha agravado el problema de la deuda de los países en desarrollo al aumentar mundialmente los intereses reales.
Sin embargo, la crisis de la deuda claramente ha sido más severa en los países pobres. Países africanos, latinoamericanos y asiáticos que reportan al Banco Mundial, deben más de $1.7 billones de dólares a sus acreedores. La crisis es peor en las naciones de Africa del Sub-Sahara.
Aunque la deuda africana es menor en comparación con la de América Latina, su capacidad de pagar es mucho menor. Mientras países se lanzan de una ronda de negociaciones financieras a otras con banqueros y oficiales del FMI, las deudas sólo aumentan. Recientes estrategias del manejo de la deuda--tal como el Plan Brady (para reducir las deudas delbanco comercial)--han reconocido la necesidad de reducir el peso de la deuda, pero ninguno ha llegado lo bastante lejos. Hasta los oficiales del Banco Mundial reconocen que es necesario más apoyo, particularmente para los países de bajo ingreso y mucha deuda.
Orígenes del problema
"¿Cómo se acumuló esta deuda en primer lugar?" podrán preguntar. "¿No debería ser pagada?" ustedes dirán. "Después de todo, los bancos no son instituciones de caridad."
Ciertamente, deudas honorables deben ser respetadas. Desafortunadamente, mucha de la deuda de hoy es cualquier cosa menos honorable. Miles de millones fueron prestados por bancos comerciales, gobiernos del norte y bancos de desarrollo multilateral a gobiernos represivos por razones con las que la mayoría de su gente no estaba de acuerdo y con resultados de los cuales no obtuvo ningún beneficio.
"No es apenas una brutal simplificación el decir que los ricos recibieron los préstamos y los pobres recibieron las deudas," escribe Pat Adams, autor de Deudas odiosas. Préstamos descontrolados (1), la corrupción (2) y un impropio modelo de desarrollo (3) promovidos por gobiernos y agencias de asistencia multilateral ayudan a explicar por qué el dinero no fue invertido en empresas productivas.
(1) Los préstamos descontrolados y la facilidad en obtenerlos empezaron durante los años '70 cuando productores de OPEC dirigieron sus aumentos de ingresos del petróleo a bancos europeos y estadounidenses. Los bancos, vigorizados con dinero que tenían que volver a prestar para poder pagar intereses a sus depositantes, se volvieron hacia los países en desarrollo donde las restricciones para hacer préstamos eran mínimas. Los gobiernos militares estaban particularmente a favor de solicitar préstamos, aunque no emplearon eficazmente el dinero. Los encargados de préstamos de bancos comerciales volaron a las capitales del Tercer Mundo y firmaron convenios de multimillones de dólares a base de una garantíasoberana, pero sin analizar a fondo la viabilidad del proyecto.
Walter Wriston, anterior presidente de Citibank, justificó los préstamos imprudentes de su propio banco anunciando que tales deudas no pueden fracasar ya que "los países no dejan de existir." Si el proyecto resultara con pérdidas, tal como muchos resultaron, los bancos nodejarían de recibir el dinero prestado porque el país les había prometido pagar.
Para los que pedían préstamos, el dinero era barato--los porcentajes reales de interés (porcentajes de interés menos el porcentaje de inflación)--habían sido negativas durante varios años y los precios de sus exportaciones eran altos. Nadie sospechaba que los porcentajes de interés subirían tanto, ni que los precios de los productos deexportación caerían tan bajos.
(2) La corrupción no detuvo los préstamos. Se cree que el Presidente Marcos robó alrededor de $10 mil millones de dólares de la gente de las Filipinas. Cosechó millones de un solo contrato, esto por una planta de fuerza nuclear construida por la Corporación Westinghouse, cuya construcción costó $2.2 mil millones de dólares aunque es demasiado peligrosa para ponerse en operación. Miles de millones de dólares fueron prestados a corporaciones cuyos dueños eran amigos íntimos de Marcos, en base de garantías gubernamentales del Presidente.
Los bancos conocían la reputación de corrupción de Marcos, pero no les importaba mientras se les pagara a ellos. Los compinches huyeron con Marcos en 1986, dejando atrás corporaciones en bancarrota; sus deudas fueron reconocidas por gobiernos subsiguientes y los ciudadanos filipinos hoy las están pagando. La deuda filipina, que era sólo $2.3mil millones en 1970 de dólares, hoy es más de $35 mil millones.
(3) Pero la corrupción es culpable solamente en parte. El modelo de desarrollo que los países industrializados y el Banco Mundial promueven mantiene la dependencia a la deuda.
En las Filipinas, enormes préstamos financiaron grandes presas que producían energía para fábricas, la infraestructura (edificios, caminos, electricidad, agua) para zonas que procesan exportaciones, y la comercialización de la agricultura. Todos estos proyectos fueroncreados para cambiar radicalmente la dirección de la economía filipina hacia un enfoque en una producción para exportación en lugar de usodoméstico.
Esta estrategia depende de un gran grupo de labor barato que el Banco Mundial llama la "ventaja comparativa" de las Filipinas (el factor económico que el país debe de explotar para su ventaja). Esto proporcionaba un racional para mantener los sueldos bajos. Un enfoqueen agricultura orientada a la exportación condujo a que los pequeños agricultores fuesen desposeídos de sus tierras y que las cosechas de comestibles fuesen substituidas por cosechas de lujo para exportación. Ambas estrategias (la industrialización para exportación y la agricultura para exportación) han enriquecido a unos cuantos filipinos, pero no han ayudado a la mayoría pobre.
Una historia igual, en mayor escala, se podría contar de Brasil. La deuda de Brazil, a $141 mil millones de dólares, es la más grande de Latinoamérica. El dinero se pidió prestado para subvencionar a industrias con orientación a la exportación, para ayudar a pagar unosprecios más altos de petróleo y también la mantenencia de los militares que reprimían a la oposición popular contra el régimen. El 25% de la deuda fue usada para financiar enormes proyectos de energía (presas y plantas nucleares) muchas de las cuales fueron desastres económicos y ecológicos. El proyecto de la presa de Itaipu inundó casi 1500kilometros cuadrados y desplazó a 40,000 personas. La corrupción subió la cifra de unos $2 mil millones de dólares hasta alrededor de $25 mil millones.
La deuda aumenta
Dependiendo de las cifras que se usen, entre 1972 y 1992 los países en deuda pagaron entre $227 y $302 mil millones de dólares más de lo que habían solicitado. La cantidad de dinero en circulación durante los años 80 fue de un promedio sorprendente de $41.5 mil millones al año. Aún así, estos mismos países se han endeudado más gravemente--$1.7 billones ($1700 mil millones). ¡¿Qué está pasando?!
La corrupción, la fuga de capital y las malas inversiones son parte de la explicación. Pero había otros factores importantes sobre los cuales los deudores no tenían control. Por ejemplo, los porcentajes de interés--determinadas por el gobierno de E.E.U.U. para atraer dineropara pagar el creciente déficit de su presupuesto y para mantener la inflación baja--subieron cómo cohete a más del 20% entre 1979 y 1981. Como las deudas de países en desarrollo están denominadas en moneda extranjera, a porcentajes variables de interés, sus pagos se inflaron.
Los países más pobres, sobre todo aquellos en Africa, han caído en atrasos muy serios y solamente pueden cumplir con cerca de la mitad de los pagos comprometidos. Todos los países gravamente endeudados han tenido que solicitar préstamos de nuevo a los bancos comerciales y al Banco Mundial para hacer pagos sobre las deudas pre-existentes.
Y cuando los países fueron forzados a reorganizar sus préstamos, sobre todo aquellos de los bancos comerciales, se les cobró pesadas cuotas y porcentajes de interés aún más altas. ¡Además, los bancos se negaron a entrar en ninguna negociación con los países deudores como Brazil, Perú y Argentina a no ser que sus gobiernos asumieran responsabilidad por la deuda incurrida por las corporaciones privadas de sus países!
Mientras los países fueron agredidos por porcentajes altos de interés, sus ingresos fueron decayendo, debido a la recesión global. Los precios internacionales de los exportes más importantes de países en deuda--como café, azúcar, cocoa, cobre, estaño y algodón--bajaron dramaticamente durante los años '80. Hasta los países que no dependían de uno o dos productos para exportación fueron afectados por la caída general de los precios. Países tenían que exportar más para solamente mantener sus ingresos. El aumento de exportaciones bajó los precios mundiales aun más.
Una pausa
Claramente, todos necesitamos trabajar para implementar reglas más equitativas y sensatas para controlar la deuda. En 1987 la comunidad de diferentes religiones de E.E.U.U. articuló su criterio para evaluar alternativas. En nuestros esfuerzos de afectar estos reglamentos através de la mobilización pública, tal vez nosotros podremos mantener este criterio--que aparece aquí de forma condensada--en mente.
1. Quitar la carga del ajuste de aquellos menos responsables y más vulnerables. Se debe encontrar la manera de asegurar que el "ajuste estructural" no resulte en más reducciones en las normas de vida de los desaventurados.
2. Compartir la carga equitativamente entre las instituciones acreedoras y los gobiernos en deuda, corporaciones y selectos que contrajeron la deuda. Ahora las estrategias colocan el peso del ajuste casi exclusivamente sobre las naciones deudoras, a pesar de que lasreglas de préstamos de los bancos privados y la fuga del capital han contribuido inmensamente a la situación de hoy.
3. Mitigar factores que añaden al peso de la deuda de los países en desarrollo, tal como el declino de recursos de asistencia, las reglas proteccionistas en países industrializados, y el impacto del presupuesto de E.E.U.U. y los déficits del comercio en los porcentajes de interés.
4. Apoyar los esfuerzos de naciones en desarrollo a fomentar autonomía económica y auto-determinación política.
5. Asegurar que los esfuerzos para aliviar el peso de la deuda beneficien a los pobres y ayuden a llevar a los deudores del pago al desarrollo. Ciertos compromisos de los deudores, como el respeto de los derechos humanos y los esfuerzos de controlar la fuga del capital ygastos militares, pueden ser necesarios para asegurar que el reducir elpeso de la deuda verdaderamente beneficie a los pobres.
6. Promover un sistema económico internacional que sea justo. Urgentemente se necesitan reformas para proveer más representación y decisión democráticas en instituciones económicas internacional es, mayor responsabilidad del sistema financiero, precios estables y remunerativos por los productos de las naciones en desarrollo, justo acceso a mercados de países desarrollados y apoyo por caminos alternativos hacia el desarrollo que se orienten según la necesidad.
Conclusión
Para concluir, la relación entre el desarrollo y la deuda debe ser observada cuidadosamente. "El desarrollo sostenible" es un proceso en el cual los reglamentos económicos, fiscales, comerciales, agriculturales, industriales y de energía están todos designados allevar a cabo el desarrollo que sea económicamente, socialmente y ecológicamente sostenible. Es decir, el consumo de hoy no puede ser financiado incurriendo deudas económicas que otros tengan que pagar en el futuro. Se deben hacer inversiones en la salud y la educación de la población de hoy para no crear una deuda social para futuras generaciones. Y los recursos naturales se deben usar de maneras que no creen--en las palabras del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas--"deudas ecológicas al super-explotar el sostenimiento y la capacidad productiva de la tierra.
Reproducido de Beyond Debt; Relieving the Debt Burden on the Poor and the Environment. (Más allá de la Deuda; aliviando el peso de la deuda sobre los pobres y el ambiente.) Missionary Society of St. Columban.
jueves, 5 de enero de 2006
Reflexión educar chile .Excelente documento
Documento presentado en la primera reunión del Comité Intergubernamental del Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PRELAC), Santiago de Chile, 6 y 7 de diciembre de 2005.
Juan Eduardo García HuidobroUniversidad Alberto Hurtado
Esta presentación tiene como objetivo ayudar a una reflexión sobre la importancia de la igualdad educativa para el desarrollo de una sociedad democrática.
Nos acercaremos al tema desde tres perspectivas sucesivas y complementarias: comenzaremos con una mirada empírica que describa / interprete el fenómeno; seguiremos con una consideración ético política que nos permitirá juzgar los hechos desde una perspectiva democrática, para concluir con algunas indicaciones para la política educativa.
La equidad en educación: análisis social.
Nos el momento de dar más cifras. Las exposiciones anteriores han dejado claro un conjunto de antecedentes:
- Hay una fuerte desigualdad educativa en América Latina entre países y (al interior de todos los países) entre los diversos grupos socioeconómicos, entre campo y ciudad, entre población originaria y de origen europeo.
- Esta desigualdad se expresa con fuera en todos los países en los indicadores de aprendizaje: a los más pobres les va peor en educación y en algunos casos todavía persisten fuertes diferencias en las tasas de escolaridad.
- La desigualdad educativa no compromete sólo el acceso y los resultados, sino que también el tratamiento. Los pobres que acceden a la educación lo hacen a una educación distinta, la mayoría de las veces segregada y más empobrecida que la que recibe la élite.
La igualdad en educación como bien democrático y de desarrollo.
Documento extraido de ducar chile. ( area investigadores, se puede bajar el documento completo)
Juan Eduardo García HuidobroUniversidad Alberto Hurtado
Esta presentación tiene como objetivo ayudar a una reflexión sobre la importancia de la igualdad educativa para el desarrollo de una sociedad democrática.
Nos acercaremos al tema desde tres perspectivas sucesivas y complementarias: comenzaremos con una mirada empírica que describa / interprete el fenómeno; seguiremos con una consideración ético política que nos permitirá juzgar los hechos desde una perspectiva democrática, para concluir con algunas indicaciones para la política educativa.
La equidad en educación: análisis social.
Nos el momento de dar más cifras. Las exposiciones anteriores han dejado claro un conjunto de antecedentes:
- Hay una fuerte desigualdad educativa en América Latina entre países y (al interior de todos los países) entre los diversos grupos socioeconómicos, entre campo y ciudad, entre población originaria y de origen europeo.
- Esta desigualdad se expresa con fuera en todos los países en los indicadores de aprendizaje: a los más pobres les va peor en educación y en algunos casos todavía persisten fuertes diferencias en las tasas de escolaridad.
- La desigualdad educativa no compromete sólo el acceso y los resultados, sino que también el tratamiento. Los pobres que acceden a la educación lo hacen a una educación distinta, la mayoría de las veces segregada y más empobrecida que la que recibe la élite.
La igualdad en educación como bien democrático y de desarrollo.
Documento extraido de ducar chile. ( area investigadores, se puede bajar el documento completo)
Reflexión
La mayor necesidad del mundo es la de hombres que no se vendan ni se compren; hombres que sean sinceros y honrados en lo más íntimo de sus almas; hombres que no teman dar al pecado el nombre que le corresponde; hombres cuya conciencia sea tan leal al deber como la brújula al polo; hombres que se mantengan de parte de la justicia aunque se desplomen los cielos.
(White, La Educación, pág. 57:3)
(White, La Educación, pág. 57:3)
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